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政策法規
Policy/regulation
中華人民共和國政府采購法
發布時間:2022-03-02      瀏覽次數:221

2014831日(ri)第十二(er)屆全國人(ren)民代表大會常務委員會第十次會議通(tong)過對《中華人(ren)民共和國政(zheng)府(fu)采購(gou)法》作(zuo)出如(ru)下修改: 

   (一(yi))將第十九條第一(yi)款中的(de)“經國務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)部門(men)(men)或者省級(ji)人(ren)民政府(fu)有(you)關(guan)部門(men)(men)認定(ding)資格的(de)”修改為“集中采(cai)購機構(gou)以外的(de)”。 

   (二)刪去第七(qi)十一條第三項(xiang)。 

   (三)將(jiang)第七十八條(tiao)中的(de)“依法取消其進行(xing)相關業(ye)務的(de)資格”修改(gai)為“在一至三年內禁止其代理政府采購業(ye)務”。 

   附:修改后的《中華人民共和國(guo)政府采(cai)購法》: 



中華人民共和國主席令 

第六十八號(hao) 

  《中華人民(min)共和(he)(he)國(guo)政(zheng)府采(cai)購(gou)法》已(yi)由中華人民(min)共和(he)(he)國(guo)第九屆全(quan)國(guo)人民(min)代表大會常務(wu)委(wei)員會第二十八次會議于2002年6月29日通過,現(xian)予公布(bu),自2003年1月1日起施行。

  中(zhong)華人民(min)(min)共和(he)國主(zhu)席 江澤民(min)(min)

  2002年6月29日

中華人民共和(he)國(guo)政府采購法 

2002年6月29日(ri)第九屆全(quan)國(guo)人民代(dai)表大(da)會(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)第二十(shi)八次會(hui)議(yi)通過(guo) 

  第一章 總則 

  第一條 為了規范政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購行(xing)為,提高政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購資金(jin)的使用效(xiao)益,維(wei)護(hu)國家利(li)益和社(she)會公(gong)共利(li)益,保護(hu)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購當(dang)事人的合法(fa)權益,促進廉(lian)政(zheng)建設,制定本法(fa)。

  第二條 在(zai)中(zhong)華人民共(gong)和國境內進行的政府(fu)采(cai)購適用本(ben)法。

  本法所(suo)稱政府采購,是(shi)指各級國家機關、事業(ye)單位和團(tuan)體組織(zhi),使用(yong)財政性(xing)資(zi)金采購依法制定的(de)集(ji)中采購目錄以內的(de)或(huo)者采購限額標準以上的(de)貨(huo)物(wu)、工程和服務的(de)行(xing)為(wei)。

  政(zheng)府集中(zhong)采購(gou)目(mu)錄和(he)采購(gou)限(xian)額標準依照本法規定的權限(xian)制(zhi)定。

  本(ben)法所稱采購,是指(zhi)以合(he)同方式有償取得貨(huo)物、工程和服務的(de)行為,包括購買、租賃、委(wei)托、雇用等。

  本法(fa)所(suo)稱(cheng)貨物(wu),是(shi)指各種形態(tai)和種類的物(wu)品,包括原材料、燃料、設備、產品等。

  本法所(suo)稱工(gong)程(cheng),是指(zhi)建(jian)(jian)設工(gong)程(cheng),包括建(jian)(jian)筑(zhu)物(wu)和構筑(zhu)物(wu)的新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴(kuo)建(jian)(jian)、裝(zhuang)修、拆除、修繕(shan)等。

  本法(fa)所(suo)稱(cheng)服務,是指除貨物和工(gong)程以外的其他(ta)政府采(cai)購對象。

  第三條 政府采購(gou)應當遵循公(gong)開透明原(yuan)則、公(gong)平競爭原(yuan)則、公(gong)正(zheng)原(yuan)則和誠(cheng)實信用原(yuan)則。

  第四條(tiao) 政府采(cai)購工程進行(xing)招標(biao)投標(biao)的,適用招標(biao)投標(biao)法(fa)。

  第五條 任(ren)何單位和個(ge)人不得采用任(ren)何方式,阻撓和限制供應商自由進入本地區和本行業(ye)的政府(fu)采購(gou)市場。

  第六條 政(zheng)府采購應當嚴格按照批準的預算(suan)執行(xing)。

  第七條 政府(fu)采(cai)購(gou)實行集中(zhong)采(cai)購(gou)和分散(san)采(cai)購(gou)相結合。集中(zhong)采(cai)購(gou)的范圍由省級以上人(ren)民政府(fu)公布的集中(zhong)采(cai)購(gou)目錄確定。

  屬(shu)(shu)于中央預(yu)算的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采購項目(mu),其(qi)集中采購目(mu)錄(lu)由國務院(yuan)確(que)定并公(gong)布(bu);屬(shu)(shu)于地方預(yu)算的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采購項目(mu),其(qi)集中采購目(mu)錄(lu)由省、自治區、直轄(xia)市人民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)或(huo)者其(qi)授權的(de)機構(gou)確(que)定并公(gong)布(bu)。

  納入集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)目錄的政府采(cai)購(gou)項目,應當實行(xing)集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)。

  第(di)八(ba)條 政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)購限額標準(zhun),屬于中央預(yu)算的政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)購項目(mu),由國務(wu)院確(que)定并公布(bu);屬于地(di)方預(yu)算的政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)購項目(mu),由省、自治區、直(zhi)轄市人民政(zheng)府(fu)(fu)或者其授權的機(ji)構確(que)定并公布(bu)。

  第九條 政府采購應當有助于實現國家的經(jing)濟和(he)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)政策目標(biao),包(bao)括保護環(huan)境,扶持不發(fa)(fa)達地區(qu)和(he)少數民族(zu)地區(qu),促進中小企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)等(deng)。

  第十條(tiao) 政府采(cai)購(gou)應(ying)當采(cai)購(gou)本國貨物、工(gong)程(cheng)和服(fu)務。但有下列情形之(zhi)一的(de)除外(wai):

  (一)需要采購的貨物、工程或者(zhe)服務在中國境內無法(fa)(fa)獲(huo)取或者(zhe)無法(fa)(fa)以合(he)理的商業條件獲(huo)取的;

  (二)為在中國境外使用而進(jin)行采購的;

  (三)其他法律、行政法規另有規定的(de)。

  前款所稱(cheng)本國貨物、工(gong)程和服務(wu)的(de)界定(ding),依照(zhao)國務(wu)院有關規定(ding)執行。

  第(di)十一(yi)條 政(zheng)府采(cai)購的信息應當在政(zheng)府采(cai)購監督管(guan)理部門指定的媒體(ti)上(shang)及時向社會公開發布,但(dan)涉及商業秘(mi)密的除(chu)外(wai)。

  第(di)十二條 在政(zheng)府采(cai)購活動(dong)中,采(cai)購人(ren)(ren)員及相關人(ren)(ren)員與(yu)供應商有(you)利(li)(li)害關系的(de),必須回(hui)避。供應商認為(wei)采(cai)購人(ren)(ren)員及相關人(ren)(ren)員與(yu)其他供應商有(you)利(li)(li)害關系的(de),可以申請(qing)其回(hui)避。

  前款所稱(cheng)相關人(ren)員(yuan),包括(kuo)招標采購(gou)(gou)(gou)中(zhong)評標委員(yuan)會的組(zu)(zu)(zu)成(cheng)人(ren)員(yuan),競(jing)爭性談(tan)判(pan)(pan)采購(gou)(gou)(gou)中(zhong)談(tan)判(pan)(pan)小組(zu)(zu)(zu)的組(zu)(zu)(zu)成(cheng)人(ren)員(yuan),詢價采購(gou)(gou)(gou)中(zhong)詢價小組(zu)(zu)(zu)的組(zu)(zu)(zu)成(cheng)人(ren)員(yuan)等。

  第(di)十三條 各級人(ren)民(min)政(zheng)府財政(zheng)部門(men)是負責(ze)政(zheng)府采(cai)購監督(du)管(guan)理的部門(men),依法履行(xing)對政(zheng)府采(cai)購活動(dong)的監督(du)管(guan)理職責(ze)。

  各級(ji)人(ren)民政府其他有(you)關(guan)部門依法履行與政府采(cai)購活(huo)動有(you)關(guan)的監督管理職責。

 

  第二章 政府采購當(dang)事人 

  第十(shi)四條(tiao) 政(zheng)府(fu)采購當(dang)事人是(shi)指(zhi)在政(zheng)府(fu)采購活動中享有權利和(he)承(cheng)擔義務的(de)各類主體,包括采購人、供應商和(he)采購代理(li)機構(gou)等(deng)。

  第十五(wu)條 采購人是指依法進行政府采購的(de)國家機關、事業單位、團體組(zu)織。

  第十六條 集中采(cai)(cai)購(gou)機構(gou)為采(cai)(cai)購(gou)代理(li)機構(gou)。設(she)區(qu)的(de)市、自治州以上人民政(zheng)府(fu)根據本級政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)項目組織集中采(cai)(cai)購(gou)的(de)需(xu)要設(she)立集中采(cai)(cai)購(gou)機構(gou)。

  集中(zhong)采購(gou)機構是非營利事業法人,根據(ju)采購(gou)人的委托辦(ban)理采購(gou)事宜。

  第十七條 集(ji)中采(cai)購(gou)機構(gou)進(jin)行政府采(cai)購(gou)活動,應當符合(he)采(cai)購(gou)價(jia)格低于(yu)市場平均價(jia)格、采(cai)購(gou)效率更高(gao)、采(cai)購(gou)質量優良和服務良好的(de)要求。

  第十八條 采(cai)(cai)購(gou)人采(cai)(cai)購(gou)納(na)入集中采(cai)(cai)購(gou)目錄(lu)的(de)(de)(de)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)項目,必須(xu)委(wei)托集中采(cai)(cai)購(gou)機構代(dai)理采(cai)(cai)購(gou);采(cai)(cai)購(gou)未納(na)入集中采(cai)(cai)購(gou)目錄(lu)的(de)(de)(de)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)項目,可以(yi)自(zi)行(xing)采(cai)(cai)購(gou),也可以(yi)委(wei)托集中采(cai)(cai)購(gou)機構在委(wei)托的(de)(de)(de)范圍內代(dai)理采(cai)(cai)購(gou)。

  納入(ru)集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)目(mu)錄屬于(yu)通用的(de)政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)項目(mu)的(de),應當委(wei)托(tuo)集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)機(ji)構代理采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou);屬于(yu)本(ben)部門(men)、本(ben)系統有(you)特殊要(yao)求的(de)項目(mu),應當實行部門(men)集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou);屬于(yu)本(ben)單位有(you)特殊要(yao)求的(de)項目(mu),

  經省級以上人(ren)民(min)政府批準,可以自行采購。

  第十九條 采購人可以委托集中采(cai)購機(ji)構(gou)以外的采(cai)購代理機(ji)構(gou),在委托的范圍內辦(ban)理政(zheng)府采(cai)購事宜(yi)。

  采(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)有(you)權自行選擇(ze)采(cai)購(gou)(gou)(gou)代理機構(gou),任何單位和(he)個人(ren)不(bu)得以任何方式為采(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)指(zhi)定采(cai)購(gou)(gou)(gou)代理機構(gou)。

  第二十條 采(cai)(cai)購(gou)人依法委托(tuo)采(cai)(cai)購(gou)代理(li)(li)機構辦理(li)(li)采(cai)(cai)購(gou)事宜的(de),應當由采(cai)(cai)購(gou)人與采(cai)(cai)購(gou)代理(li)(li)機構簽訂委托(tuo)代理(li)(li)協議,依法確定委托(tuo)代理(li)(li)的(de)事項,約定雙方的(de)權利義務。

  第二十一條 供應商是(shi)指向采購人(ren)提供貨(huo)物、工程或(huo)者服務的法人(ren)、其他組織或(huo)者自然人(ren)。

  第二十二條 供應(ying)商參加政府采購活動應(ying)當具備下列(lie)條件(jian):

  (一(yi))具有獨(du)立承擔民事責任的能力;

  (二)具有良(liang)好的商業信譽和健(jian)全的財務會計制度(du);

  (三)具(ju)有(you)履行(xing)合同所(suo)必(bi)需(xu)的設備(bei)和(he)專業技術能力(li);

  (四)有依法繳(jiao)納稅收和社會保障資金(jin)的良(liang)好記錄;

  (五(wu))參加(jia)政府采購活動前三年內,在經營活動中沒(mei)有(you)重大違法記錄;

  (六(liu))法律、行政法規(gui)規(gui)定的(de)其他條件。

  采購人可以根據(ju)采購項目(mu)的(de)特殊要求,規定供(gong)應商的(de)特定條件(jian),但不得以不合(he)理的(de)條件(jian)對(dui)供(gong)應商實(shi)行差別待遇或者歧視待遇。

  第二十(shi)三條(tiao) 采(cai)購人(ren)可以要(yao)求(qiu)參(can)加政府采(cai)購的供(gong)(gong)應(ying)商(shang)提供(gong)(gong)有關資質(zhi)證明(ming)文件和業績情況,并根據本法規(gui)定(ding)(ding)的供(gong)(gong)應(ying)商(shang)條(tiao)件和采(cai)購項目對供(gong)(gong)應(ying)商(shang)的特定(ding)(ding)要(yao)求(qiu),對供(gong)(gong)應(ying)商(shang)的資格(ge)進行審查(cha)。

  第(di)二十(shi)四條(tiao) 兩(liang)個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一(yi)個聯合體(ti),以一(yi)個供應商的身份(fen)共同(tong)參加政府采購。

  以聯(lian)合(he)(he)體(ti)形式進行政府(fu)采購的(de)(de),參加聯(lian)合(he)(he)體(ti)的(de)(de)供(gong)應(ying)商均應(ying)當具備本(ben)法第二十二條規(gui)定的(de)(de)條件,并(bing)應(ying)當向采購人提交聯(lian)合(he)(he)協議,載明(ming)聯(lian)合(he)(he)體(ti)各方承擔的(de)(de)工作和義務。聯(lian)合(he)(he)體(ti)各方應(ying)當共同(tong)與(yu)采購人簽訂采購合(he)(he)同(tong),就采購合(he)(he)同(tong)約定的(de)(de)事項對采購人承擔連帶責(ze)任。

  第二十(shi)五條(tiao) 政府(fu)采購當(dang)(dang)事(shi)人(ren)不(bu)得(de)相互串通(tong)損害國家利益(yi)、社會(hui)公共(gong)利益(yi)和(he)其他當(dang)(dang)事(shi)人(ren)的合法權(quan)益(yi);不(bu)得(de)以任(ren)何(he)手段排斥(chi)其他供應(ying)商參與(yu)競爭。

  供應商(shang)不得以(yi)向采購(gou)人、采購(gou)代理機構、評(ping)標委員(yuan)會的(de)(de)組(zu)成人員(yuan)、競爭(zheng)性談判小組(zu)的(de)(de)組(zu)成人員(yuan)、詢價小組(zu)的(de)(de)組(zu)成人員(yuan)行賄或者采取(qu)其他不正當(dang)手段(duan)謀取(qu)中標或者成交(jiao)。

  采(cai)購代理機構不得以向采(cai)購人行賄(hui)或者采(cai)取(qu)其他(ta)不正當手(shou)段謀取(qu)非法利益。

 

  第三(san)章(zhang) 政府采購方式 

  第二十六條 政府采購(gou)采用以下方式:

  (一)公(gong)開(kai)招標;

  (二)邀請招標;

  (三(san))競爭性(xing)談判;

  (四)單一來源采購;

  (五)詢價;

  (六)國務院政府采(cai)購監(jian)督管理(li)部門認(ren)定(ding)的其(qi)他采(cai)購方式。

  公開(kai)招(zhao)標應作為政府采(cai)購的主要(yao)采(cai)購方式(shi)。

  第(di)二(er)十七(qi)條(tiao) 采(cai)(cai)購人采(cai)(cai)購貨物(wu)或者(zhe)服務(wu)應當采(cai)(cai)用公(gong)開招(zhao)(zhao)標(biao)方(fang)式(shi)的(de)(de),其(qi)具體數額標(biao)準,屬(shu)于中(zhong)央預算(suan)的(de)(de)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購項目,由國務(wu)院(yuan)規(gui)(gui)定;屬(shu)于地方(fang)預算(suan)的(de)(de)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購項目,由省、自治區、直轄市(shi)人民政(zheng)府(fu)規(gui)(gui)定;因特(te)殊(shu)情(qing)況需要采(cai)(cai)用公(gong)開招(zhao)(zhao)標(biao)以(yi)外的(de)(de)采(cai)(cai)購方(fang)式(shi)的(de)(de),應當在采(cai)(cai)購活(huo)動(dong)開始前(qian)獲得設區的(de)(de)市(shi)、自治州以(yi)上(shang)人民政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購監督(du)管理部門(men)的(de)(de)批準。

  第(di)二十八條 采購(gou)(gou)人(ren)不得將應當(dang)以公開(kai)(kai)招標方式(shi)采購(gou)(gou)的貨物(wu)或者服務化整為零或者以其(qi)他任何方式(shi)規避公開(kai)(kai)招標采購(gou)(gou)。

  第二十九(jiu)條 符合下列情(qing)形(xing)之一的(de)貨物(wu)或者(zhe)服務,可以(yi)依照本法(fa)采用(yong)邀請招標方式采購(gou):

  (一(yi))具(ju)有特(te)殊性,只能從有限范圍(wei)的(de)供應商處采購的(de);

  (二)采(cai)用(yong)公開招標方式的費(fei)用(yong)占政(zheng)府采(cai)購(gou)項目總價值的比例(li)過大的。

  第三十條 符合(he)下列情形之(zhi)一的(de)貨物或者(zhe)服務(wu),可(ke)以(yi)依照本(ben)法采用競爭性(xing)談判方式采購:

  (一(yi))招標(biao)后沒有(you)供應(ying)商(shang)投標(biao)或者(zhe)沒有(you)合(he)格標(biao)的或者(zhe)重新招標(biao)未能成立的;

  (二)技術復雜(za)或者性質特殊,不(bu)能確定(ding)詳細規格(ge)或者具(ju)體要求的(de);

  (三)采用招標所需(xu)時間(jian)不能滿足(zu)用戶(hu)緊(jin)急需(xu)要的(de);

  (四)不能事先計算(suan)出價格總額的。

  第三十一(yi)條 符(fu)合下列情形之一(yi)的貨(huo)物或者服務(wu),可以(yi)依(yi)照本法采(cai)用(yong)單一(yi)來源(yuan)方(fang)式采(cai)購:

  (一(yi)(yi))只能從唯一(yi)(yi)供應商處采購的;

  (二)發(fa)生了不可預(yu)見(jian)的(de)緊急情況(kuang)不能從其他供(gong)應(ying)商處采購的(de);

  (三)必須保證原有采購(gou)項目(mu)一致(zhi)性或者服務配套的(de)要(yao)求,需要(yao)繼續(xu)從原供應商處添購(gou),且添購(gou)資金(jin)總額不超過原合同采購(gou)金(jin)額百分之(zhi)十的(de)。

  第三十二條 采(cai)(cai)購(gou)的貨(huo)(huo)物規格(ge)、標準統(tong)一(yi)、現貨(huo)(huo)貨(huo)(huo)源充足且價格(ge)變(bian)化幅(fu)度小(xiao)的政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)項目,可以依照本法采(cai)(cai)用詢價方式采(cai)(cai)購(gou)。

 

  第四章 政府采(cai)購(gou)程序 

  第三十三條 負有(you)編制(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)預(yu)(yu)算(suan)職責的(de)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)在編制(zhi)下一(yi)財政年(nian)度(du)(du)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)預(yu)(yu)算(suan)時,應當將該財政年(nian)度(du)(du)政府采購的(de)項目及資金預(yu)(yu)算(suan)列(lie)出,報本(ben)級財政部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)匯總(zong)。部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)預(yu)(yu)算(suan)的(de)審批,按預(yu)(yu)算(suan)管理權限(xian)和程序進行。

  第三(san)十(shi)四條 貨物或(huo)者服務(wu)項(xiang)目(mu)采(cai)取邀請招標方(fang)式采(cai)購的,采(cai)購人應(ying)當從(cong)符合相(xiang)應(ying)資格條件的供(gong)應(ying)商中(zhong),通(tong)過隨機方(fang)式選擇三(san)家以上的供(gong)應(ying)商,并向其發出投標邀請書。

  第(di)三(san)十五條 貨物和服務項目實行招標方式采購的(de),自招標文件開始發出之日起至投(tou)標人提交(jiao)投(tou)標文件截止之日止,不得少(shao)于二(er)十日。

  第三十六條(tiao) 在招標采購中,出現(xian)下(xia)列(lie)情形之(zhi)一的,應予廢標:

  (一)符合專業條件的(de)供應商(shang)或者(zhe)對招標文件作(zuo)實質響應的(de)供應商(shang)不足三家的(de);

  (二(er))出(chu)現影響采購公正(zheng)的違法、違規行為的;

  (三(san))投標人(ren)的報價(jia)均超(chao)過了(le)采購預算,采購人(ren)不能支付(fu)的;

  (四)因重大變故(gu),采購(gou)任(ren)務取消的。

  廢標(biao)后,采購人應當將廢標(biao)理由通知(zhi)所(suo)有投(tou)標(biao)人。

  第(di)三十(shi)七條 廢(fei)標(biao)(biao)后,除(chu)采(cai)購任務取消情形外,應當重新(xin)組織(zhi)招標(biao)(biao);需(xu)要采(cai)取其他方式采(cai)購的,應當在采(cai)購活動開(kai)始前獲(huo)得設區的市、自治州以(yi)上人民政府采(cai)購監督管理部門或者政府有關部門批(pi)準。

  第三十八(ba)條(tiao) 采用競爭性談判方(fang)式采購(gou)的,應當遵(zun)循(xun)下(xia)列(lie)程(cheng)序:

  (一)成(cheng)立談判小組(zu)。談判小組(zu)由采(cai)購人的(de)代表和有關專家共三人以上的(de)單數(shu)組(zu)成(cheng),其中專家的(de)人數(shu)不(bu)得少于成(cheng)員總(zong)數(shu)的(de)三分之二(er)。

  (二)制定談(tan)判(pan)文件。談(tan)判(pan)文件應當明確談(tan)判(pan)程序、談(tan)判(pan)內容(rong)、合同草案的(de)條款以及評定成(cheng)交的(de)標準等事(shi)項。

  (三)確定邀(yao)請參(can)(can)加談(tan)(tan)判(pan)的供(gong)(gong)應(ying)商名單。談(tan)(tan)判(pan)小(xiao)組從符合相應(ying)資格條件的供(gong)(gong)應(ying)商名單中(zhong)確定不(bu)少(shao)于三家的供(gong)(gong)應(ying)商參(can)(can)加談(tan)(tan)判(pan),并(bing)向其提供(gong)(gong)談(tan)(tan)判(pan)文件。

  (四)談(tan)(tan)判。談(tan)(tan)判小組所有(you)(you)成員(yuan)集中(zhong)與單一(yi)供應商(shang)分(fen)別進行談(tan)(tan)判。在談(tan)(tan)判中(zhong),談(tan)(tan)判的(de)(de)任何(he)一(yi)方不(bu)得透露與談(tan)(tan)判有(you)(you)關的(de)(de)其(qi)他(ta)供應商(shang)的(de)(de)技術資料、價(jia)格和其(qi)他(ta)信(xin)息。談(tan)(tan)判文件(jian)有(you)(you)實質性變動的(de)(de),談(tan)(tan)判小組應當(dang)以書面形(xing)式(shi)通知所有(you)(you)參加談(tan)(tan)判的(de)(de)供應商(shang)。

  (五)確定成(cheng)(cheng)交供(gong)應商。談(tan)判(pan)結(jie)(jie)束后(hou),談(tan)判(pan)小組應當要求所(suo)有參加(jia)談(tan)判(pan)的(de)供(gong)應商在規定時間內進行最(zui)后(hou)報價,采購(gou)人從談(tan)判(pan)小組提出的(de)成(cheng)(cheng)交候選(xuan)人中根據符合采購(gou)需(xu)求、質(zhi)量(liang)和服務相等且報價最(zui)低的(de)原(yuan)則確定成(cheng)(cheng)交供(gong)應商,并將結(jie)(jie)果通(tong)知(zhi)所(suo)有參加(jia)談(tan)判(pan)的(de)未成(cheng)(cheng)交的(de)供(gong)應商。

  第三十(shi)九條 采(cai)(cai)(cai)取(qu)單一來源方(fang)式采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)的,采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人與供應(ying)商(shang)應(ying)當遵循本法(fa)規定(ding)的原(yuan)則,在保證(zheng)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項(xiang)目質量和雙方(fang)商(shang)定(ding)合理價格的基礎上進(jin)行采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)。

  第四十(shi)條 采取(qu)詢價方式采購的,應當(dang)遵(zun)循下列程序:

  (一)成立(li)詢價小組。詢價小組由采(cai)購人(ren)(ren)的(de)代表和(he)有關專家共三人(ren)(ren)以上的(de)單數組成,其中(zhong)專家的(de)人(ren)(ren)數不得少(shao)于成員總數的(de)三分之二。詢價小組應當對(dui)采(cai)購項(xiang)目(mu)的(de)價格構成和(he)評定(ding)成交的(de)標準等事項(xiang)作出規定(ding)。

  (二(er))確(que)(que)定被詢(xun)價的供(gong)應商名(ming)單。詢(xun)價小組根(gen)據采購(gou)需求,從符(fu)合相應資格(ge)條件的供(gong)應商名(ming)單中確(que)(que)定不少于三家的供(gong)應商,并向其發出詢(xun)價通知(zhi)書讓其報價。

  (三)詢(xun)價。詢(xun)價小(xiao)組要求被詢(xun)價的(de)供應(ying)商一次報出不得更(geng)改的(de)價格。

  (四(si))確定成交(jiao)供應(ying)商。采(cai)購人根據符合采(cai)購需(xu)求、質量和(he)服務相等且報(bao)價最低的原(yuan)則確定成交(jiao)供應(ying)商,并將結果(guo)通知所有被詢(xun)價的未成交(jiao)的供應(ying)商。

  第四十一條 采(cai)(cai)購(gou)人或者其委(wei)托的(de)采(cai)(cai)購(gou)代理機構應(ying)(ying)當(dang)(dang)組織對供應(ying)(ying)商履約的(de)驗(yan)(yan)收(shou)。大型或者復雜的(de)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目,應(ying)(ying)當(dang)(dang)邀請國家認可的(de)質量檢(jian)測(ce)機構參加(jia)驗(yan)(yan)收(shou)工(gong)作。驗(yan)(yan)收(shou)方成員應(ying)(ying)當(dang)(dang)在驗(yan)(yan)收(shou)書(shu)上簽字,并承(cheng)擔相應(ying)(ying)的(de)法律責(ze)任。

  第四(si)十(shi)二條 采(cai)(cai)購人、采(cai)(cai)購代理機(ji)構對政府采(cai)(cai)購項(xiang)目每項(xiang)采(cai)(cai)購活(huo)動的采(cai)(cai)購文件應當妥善(shan)保存,不(bu)得(de)偽(wei)造、變(bian)造、隱匿或者銷毀。采(cai)(cai)購文件的保存期限為(wei)從(cong)采(cai)(cai)購結束之日起至少保存十(shi)五(wu)年。

  采購(gou)文件包(bao)括采購(gou)活動(dong)記(ji)錄、采購(gou)預算、招標(biao)(biao)文件、投標(biao)(biao)文件、評標(biao)(biao)標(biao)(biao)準、評估報告、定標(biao)(biao)文件、合同文本、驗(yan)收證明、質疑答復(fu)、投訴處(chu)理(li)決定及其他(ta)有關(guan)文件、資料。

  采購活動記(ji)錄至少應當包括下列內容:

  (一)采購項目(mu)類別(bie)、名稱;

  (二)采購項目預(yu)算(suan)、資(zi)金構成和合同(tong)價格(ge);

  (三(san))采(cai)購方(fang)式,采(cai)用公開(kai)招標(biao)以外的采(cai)購方(fang)式的,應當載明原(yuan)因;

  (四)邀(yao)請和選(xuan)擇供應(ying)商的(de)條件(jian)及原因;

  (五)評標(biao)標(biao)準及確定(ding)中標(biao)人的原因;

  (六(liu))廢標(biao)的原因;

  (七)采(cai)用招(zhao)標以(yi)外采(cai)購方式的相應記載。

 

  第五章(zhang) 政府采購合(he)同 

  第四十(shi)三條 政府采購合(he)同(tong)適(shi)用合(he)同(tong)法(fa)。采購人和供應(ying)(ying)商之間的(de)權利和義務,應(ying)(ying)當按(an)照(zhao)平等、自愿的(de)原則以合(he)同(tong)方式約定。

  采(cai)(cai)購(gou)人可(ke)以委(wei)托(tuo)采(cai)(cai)購(gou)代(dai)理機(ji)構代(dai)表其與供應商(shang)簽(qian)訂政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)合(he)(he)同(tong)。由采(cai)(cai)購(gou)代(dai)理機(ji)構以采(cai)(cai)購(gou)人名義簽(qian)訂合(he)(he)同(tong)的,應當提交采(cai)(cai)購(gou)人的授權委(wei)托(tuo)書,作為合(he)(he)同(tong)附件。

  第(di)四十四條(tiao) 政府采(cai)購合同應當采(cai)用書面(mian)形式。

  第四十五條(tiao) 國務(wu)院(yuan)政(zheng)府采購監督管(guan)理(li)部門應當會同國務(wu)院(yuan)有關部門,規定政(zheng)府采購合同必須具備的(de)條(tiao)款。

  第四十(shi)六條(tiao) 采(cai)購人與中標、成交供應(ying)商應(ying)當在中標、成交通知書發出之日起三十(shi)日內(nei),按(an)照(zhao)采(cai)購文件確(que)定(ding)的事項簽(qian)訂政府(fu)采(cai)購合同。

  中(zhong)標、成(cheng)交通(tong)知(zhi)書(shu)對采購人和中(zhong)標、成(cheng)交供(gong)應商均具有(you)法(fa)律(lv)效力。中(zhong)標、成(cheng)交通(tong)知(zhi)書(shu)發(fa)出后,采購人改變中(zhong)標、成(cheng)交結(jie)果的(de),或者(zhe)中(zhong)標、成(cheng)交供(gong)應商放(fang)棄中(zhong)標、成(cheng)交項目的(de),應當依法(fa)承擔(dan)法(fa)律(lv)責任。

  第四(si)十七條 政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)項目的采(cai)購(gou)(gou)合(he)同自簽訂(ding)之日起七個工作日內,采(cai)購(gou)(gou)人應當將合(he)同副本報同級政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)監督管理部門和有關部門備案。

  第(di)四十(shi)八條 經采購人同(tong)意(yi),中(zhong)標、成交供應(ying)商可以依(yi)法采取分(fen)包方式履(lv)行合同(tong)。

  政府采購(gou)合同(tong)分(fen)包(bao)履(lv)行的,中標、成交供應商就(jiu)采購(gou)項目(mu)和分(fen)包(bao)項目(mu)向采購(gou)人負責,分(fen)包(bao)供應商就(jiu)分(fen)包(bao)項目(mu)承(cheng)擔(dan)責任。

  第四(si)十(shi)九條(tiao) 政府(fu)采(cai)(cai)購合(he)同(tong)履行中,采(cai)(cai)購人需追加與(yu)合(he)同(tong)標的(de)(de)相同(tong)的(de)(de)貨物、工程或者服務的(de)(de),在不(bu)(bu)改(gai)變合(he)同(tong)其(qi)他條(tiao)款的(de)(de)前(qian)提下,可(ke)以與(yu)供應商協商簽訂補充(chong)合(he)同(tong),但所有(you)補充(chong)合(he)同(tong)的(de)(de)采(cai)(cai)購金(jin)額不(bu)(bu)得(de)超(chao)過原(yuan)合(he)同(tong)采(cai)(cai)購金(jin)額的(de)(de)百分(fen)之十(shi)。

  第(di)五十條(tiao) 政府采購合同的雙(shuang)方(fang)當事人不得擅自變更、中止或者終(zhong)止合同。

  政府采(cai)購(gou)合(he)同(tong)(tong)繼續履行將損害國(guo)家利益和社(she)會公(gong)共(gong)利益的,雙方(fang)(fang)當事人應(ying)(ying)當變更、中止或(huo)者(zhe)終止合(he)同(tong)(tong)。有(you)過錯的一方(fang)(fang)應(ying)(ying)當承擔賠償責任(ren),雙方(fang)(fang)都有(you)過錯的,各自承擔相應(ying)(ying)的責任(ren)。

 

  第六章 質(zhi)疑與投訴 

  第(di)五十(shi)一條 供應商對(dui)政府采(cai)購(gou)(gou)(gou)活動事項有疑問的,可以向采(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)提出詢問,采(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)應當(dang)及(ji)時(shi)作出答復,但答復的內(nei)容不得涉及(ji)商業秘(mi)密。

  第五(wu)十二條 供應商(shang)認為(wei)采購(gou)文件、采購(gou)過程(cheng)和中標(biao)、成交(jiao)結果使自己的權益受到(dao)損害的,可以在知道(dao)或者(zhe)應知其(qi)權益受到(dao)損害之日起七個工作(zuo)日內(nei),以書面形式向采購(gou)人提(ti)出質疑。

  第(di)五十三條(tiao) 采購人應(ying)當在收到供(gong)應(ying)商(shang)的(de)書面(mian)質(zhi)疑后七個工(gong)作日內作出答復,并(bing)以書面(mian)形式(shi)通知(zhi)質(zhi)疑供(gong)應(ying)商(shang)和(he)其他有關供(gong)應(ying)商(shang),但答復的(de)內容不得涉及商(shang)業秘密。

  第五十四(si)條 采購(gou)人委托采購(gou)代(dai)(dai)理機(ji)構(gou)采購(gou)的,供應商可以向(xiang)采購(gou)代(dai)(dai)理機(ji)構(gou)提出詢問或者質疑(yi),采購(gou)代(dai)(dai)理機(ji)構(gou)應當(dang)依照(zhao)本法(fa)第五十一(yi)條、第五十三(san)條的規定(ding)就采購(gou)人委托授(shou)權范圍內的事項作出答復。

  第(di)五(wu)十五(wu)條 質疑供應商對采購(gou)人、采購(gou)代理(li)機構的(de)答(da)復(fu)不(bu)滿意(yi)或者采購(gou)人、采購(gou)代理(li)機構未在(zai)規定的(de)時間內(nei)作(zuo)出答(da)復(fu)的(de),可以(yi)在(zai)答(da)復(fu)期滿后十五(wu)個工作(zuo)日內(nei)向(xiang)同級政府采購(gou)監督(du)管理(li)部(bu)門投訴。

  第五十六條(tiao) 政府采購監督管理部(bu)門應當(dang)在收到(dao)投訴(su)(su)后三十個工作日內(nei),對(dui)投訴(su)(su)事項作出處理決(jue)定,并以書面形式通知投訴(su)(su)人和與投訴(su)(su)事項有關的當(dang)事人。

  第五(wu)十(shi)七條政府采(cai)購監督管理部門(men)在處理投(tou)訴事項期間,可以視具(ju)體情(qing)況書面通知采(cai)購人暫停采(cai)購活動,但(dan)暫停時間最(zui)長不得超過三十(shi)日。

  第五十八(ba)條(tiao) 投(tou)訴(su)人(ren)對政府采(cai)購(gou)監督管理(li)部門的投(tou)訴(su)處(chu)理(li)決(jue)定不服或者政府采(cai)購(gou)監督管理(li)部門逾期未作處(chu)理(li)的,可以依法申請(qing)行政復議(yi)或者向人(ren)民法院提起行政訴(su)訟(song)。

 

  第(di)七章 監督檢查 

  第五十(shi)九(jiu)條 政(zheng)府(fu)采購監督管理部(bu)門應當加強對政(zheng)府(fu)采購活動及(ji)集中采購機(ji)構(gou)的(de)監督檢查。

  監督檢查的主要內容是:

  (一)有關(guan)政府采購的法律(lv)、行(xing)政法規和規章的執(zhi)行(xing)情況;

  (二)采(cai)購(gou)(gou)范(fan)圍、采(cai)購(gou)(gou)方式和采(cai)購(gou)(gou)程序(xu)的執行情況(kuang);

  (三)政府(fu)采購人員的職業(ye)素(su)質(zhi)和專業(ye)技能(neng)。

  第六(liu)十條 政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)監督(du)管理(li)部門不得設置集中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)機構,不得參與政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目的采(cai)(cai)購(gou)活(huo)動。

  采(cai)購(gou)代(dai)理機構(gou)與(yu)行政機關(guan)(guan)不得(de)存(cun)在隸屬關(guan)(guan)系(xi)或者其他(ta)利益關(guan)(guan)系(xi)。

  第(di)六十一條 集中采購(gou)(gou)機構應(ying)當建立健(jian)全內部監督管(guan)理(li)制度。采購(gou)(gou)活動的決策和執行程序應(ying)當明確,并相(xiang)互監督、相(xiang)互制約。經辦采購(gou)(gou)的人員(yuan)與負責(ze)采購(gou)(gou)合同(tong)審核、驗收人員(yuan)的職責(ze)權限應(ying)當明確,并相(xiang)互分離。

  第六(liu)十(shi)二(er)條 集中采(cai)購(gou)機(ji)構的采(cai)購(gou)人(ren)員應當具有相(xiang)關職業(ye)素質和專業(ye)技能,符(fu)合政府(fu)采(cai)購(gou)監督管理部門規定的專業(ye)崗位任(ren)職要求。

  集(ji)中采(cai)購機構對(dui)其工作人員應當加(jia)強(qiang)教育和培訓(xun);對(dui)采(cai)購人員的(de)專業水平、工作實績和職業道德狀況(kuang)定期(qi)進(jin)行考(kao)核。采(cai)購人員經考(kao)核不合格的(de),不得繼續(xu)任職。

  第六(liu)十三條 政府采(cai)購項目(mu)的采(cai)購標準應當公開。

  采(cai)用本法規(gui)定的(de)采(cai)購(gou)方式的(de),采(cai)購(gou)人在(zai)采(cai)購(gou)活動完成后,應當將采(cai)購(gou)結(jie)果予以公布。

  第六(liu)十四條 采購(gou)人必須(xu)按照本法(fa)規定的采購(gou)方(fang)式和采購(gou)程序(xu)進行采購(gou)。

  任(ren)何單位和個(ge)人(ren)不(bu)得違反本(ben)法規定,要求(qiu)采(cai)(cai)購人(ren)或者采(cai)(cai)購工(gong)作(zuo)人(ren)員向(xiang)其指定的供(gong)應商進行采(cai)(cai)購。

  第六十(shi)五條 政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)監督管(guan)理部門(men)應(ying)當對政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)項目(mu)的采(cai)購(gou)(gou)活動進行(xing)檢(jian)查(cha),政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)當事人應(ying)當如實反映情況(kuang),提供有(you)關材料。

  第六十(shi)六條 政府采(cai)購(gou)(gou)監(jian)督管(guan)理部(bu)門應(ying)當對(dui)集中采(cai)購(gou)(gou)機構的采(cai)購(gou)(gou)價(jia)格、節約資金效果(guo)、服務質量、信譽狀況、有無違法行為(wei)等事項進行考核,并定期如(ru)實公布考核結果(guo)。

  第六十(shi)七條 依照法律、行政(zheng)法規的規定對(dui)政(zheng)府(fu)(fu)采購(gou)負有行政(zheng)監(jian)督職責的政(zheng)府(fu)(fu)有關部門,應當按照其職責分(fen)工,加強對(dui)政(zheng)府(fu)(fu)采購(gou)活動的監(jian)督。

  第六十(shi)八條 審(shen)計機關(guan)應(ying)當對政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購進(jin)行(xing)審(shen)計監(jian)督。政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購監(jian)督管(guan)理部門、政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購各(ge)當事人(ren)有關(guan)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購活動,應(ying)當接受審(shen)計機關(guan)的審(shen)計監(jian)督。

  第六十(shi)九條 監(jian)察機關(guan)應當加(jia)強對(dui)參與政府采購(gou)活動的(de)國家(jia)機關(guan)、國家(jia)公務員(yuan)和國家(jia)行政機關(guan)任(ren)命(ming)的(de)其他人員(yuan)實施監(jian)察。

  第七十條(tiao) 任何(he)單位和(he)個人對(dui)政府采購活動中的違法行為,有權控告和(he)檢舉,有關部門、機(ji)關應當(dang)依照各自職責及時處理。

 

  第八章 法(fa)律責(ze)任(ren) 

  第(di)七十一條 采購(gou)人(ren)(ren)、采購(gou)代理機(ji)構有下列(lie)情形之一的,責令限(xian)期改正,給予警告,可以并處罰款(kuan),對直接負責的主管人(ren)(ren)員和其(qi)他(ta)直接責任人(ren)(ren)員,由其(qi)行政(zheng)主管部門或者有關(guan)機(ji)關(guan)給予處分,并予通報:

  (一)應當采用公開招標方式而擅自采用其他(ta)方式采購的;

  (二)擅自提(ti)高采購標準的;

  (三(san))以不合理的條件對(dui)供應(ying)商實(shi)行差別待遇(yu)或者歧(qi)視待遇(yu)的;

  (四(si))在(zai)招標(biao)采購過程中與投標(biao)人進行(xing)協商談判(pan)的;

  (五)中標、成(cheng)交通(tong)知書(shu)發出后不與中標、成(cheng)交供應商簽訂采購合同的(de);

  (六)拒絕有關部門依法實施監督(du)檢查(cha)的。

  第七十二(er)條 采(cai)購人(ren)、采(cai)購代理(li)機構及其工作人(ren)員有下列(lie)情形之一,構成犯罪的,依(yi)法(fa)追究刑(xing)事(shi)責任;尚不構成犯罪的,處以罰款(kuan),有違法(fa)所得的,并處沒(mei)收違法(fa)所得,屬(shu)于國家機關工作人(ren)員的,依(yi)法(fa)給予行(xing)政處分(fen):

  (一)與(yu)供應商或者采購代(dai)理機構惡意串通的;

  (二)在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的;

  (三)在有關部門(men)依法實施的(de)監督檢查中(zhong)提(ti)供虛假情況的(de);

  (四)開標前泄(xie)露標底的。

  第七十(shi)三條(tiao) 有前兩條(tiao)違法(fa)行為之一影響(xiang)中標、成交結(jie)果或者可(ke)能影響(xiang)中標、成交結(jie)果的,按下列情(qing)況(kuang)分別處理:

  (一(yi))未確定中標、成交供(gong)應(ying)商的,終(zhong)止采購活動(dong);

  (二)中(zhong)標(biao)、成交(jiao)(jiao)供應商已經確定(ding)但(dan)采購合(he)(he)同尚未(wei)履行(xing)的(de),撤銷合(he)(he)同,從合(he)(he)格的(de)中(zhong)標(biao)、成交(jiao)(jiao)候(hou)選人中(zhong)另行(xing)確定(ding)中(zhong)標(biao)、成交(jiao)(jiao)供應商;

  (三)采購合(he)同已經履行的,給采購人、供應(ying)商造成損(sun)失的,由責(ze)(ze)任人承(cheng)擔(dan)賠償責(ze)(ze)任。

  第(di)七十四條(tiao) 采購(gou)(gou)(gou)人對應當實行集中(zhong)采購(gou)(gou)(gou)的政府采購(gou)(gou)(gou)項目,不委托集中(zhong)采購(gou)(gou)(gou)機(ji)構實行集中(zhong)采購(gou)(gou)(gou)的,由(you)政府采購(gou)(gou)(gou)監督管(guan)理部(bu)門責(ze)令改正;拒不改正的,停(ting)止按(an)預算(suan)向(xiang)其(qi)(qi)支付資金(jin),由(you)其(qi)(qi)上級(ji)行政主(zhu)管(guan)部(bu)門或者有關(guan)機(ji)關(guan)依法給(gei)予其(qi)(qi)直接(jie)負責(ze)的主(zhu)管(guan)人員(yuan)和其(qi)(qi)他直接(jie)責(ze)任人員(yuan)處分。

  第七(qi)十(shi)五條 采(cai)購(gou)(gou)人(ren)未(wei)依法公(gong)布政府采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目的(de)采(cai)購(gou)(gou)標準和采(cai)購(gou)(gou)結果(guo)的(de),責(ze)令改正,對(dui)直接負(fu)責(ze)的(de)主管人(ren)員依法給予處(chu)分。

  第(di)七十六(liu)條 采購(gou)人(ren)、采購(gou)代(dai)理(li)機構(gou)違(wei)反本(ben)法(fa)規定隱匿、銷毀(hui)應當保存的(de)采購(gou)文件或者(zhe)偽造、變(bian)造采購(gou)文件的(de),由政府采購(gou)監督管(guan)理(li)部門處以(yi)(yi)二萬元以(yi)(yi)上十萬元以(yi)(yi)下的(de)罰款,對其直接(jie)負(fu)責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)依(yi)法(fa)給予處分;構(gou)成犯罪的(de),依(yi)法(fa)追究刑事責(ze)任。

  第七十(shi)七條(tiao) 供應商有下列情(qing)形之(zhi)一(yi)的,處(chu)以采(cai)購(gou)金額千(qian)分之(zhi)五以上千(qian)分之(zhi)十(shi)以下的罰(fa)款,列入不良(liang)行為記錄名單,在一(yi)至(zhi)三(san)年內(nei)禁止參加政府采(cai)購(gou)活動(dong),有違法所得(de)的,并處(chu)沒(mei)收違法所得(de),情(qing)節嚴重的,由工商行政管理機(ji)關吊銷營業執照;構(gou)成犯(fan)罪的,依法追究刑事(shi)責任(ren):

  (一)提供虛假材料謀取中標、成交的;

  (二)采取不(bu)正當手段詆毀、排擠(ji)其他供應(ying)商的(de);

  (三)與采購人(ren)、其(qi)他供應商或者采購代理(li)機構惡意(yi)串通的;

  (四)向采(cai)購人、采(cai)購代(dai)理機構行(xing)賄或者提供其他不正當利益的;

  (五)在招標(biao)采購(gou)(gou)過(guo)程中與采購(gou)(gou)人(ren)進行協(xie)商談(tan)判的;

  (六)拒絕有關部門監督檢查或者(zhe)提供(gong)虛假情(qing)況的。

  供應商有(you)前款第(一(yi))至(五)項(xiang)情(qing)形之一(yi)的(de),中標、成交無效。

  第七十八條 采購(gou)代理(li)機(ji)構在(zai)(zai)代理(li)政(zheng)(zheng)府采購(gou)業務中有違法行為的,按照有關法律規定處(chu)以罰(fa)款,可(ke)以在(zai)(zai)一(yi)至三(san)年內禁止(zhi)其代理(li)政(zheng)(zheng)府采購(gou)業務,構成犯(fan)罪的,依法追究刑事責任。

  第(di)七(qi)十九條 政(zheng)府采購當事人有本(ben)法第(di)七(qi)十一(yi)條、第(di)七(qi)十二條、第(di)七(qi)十七(qi)條違法行(xing)為(wei)之一(yi),給他人造(zao)成損失的,并(bing)應依照有關民(min)事法律規定承擔民(min)事責任(ren)。

  第(di)八十條(tiao) 政(zheng)府采購監(jian)(jian)督管理部(bu)門的(de)(de)工(gong)作(zuo)人員在實施監(jian)(jian)督檢查中違反本法規定濫用職權,玩忽(hu)職守,徇私舞弊的(de)(de),依(yi)法給予(yu)行政(zheng)處分;構成犯罪(zui)的(de)(de),依(yi)法追究刑事責任。

  第八十一條 政府(fu)采購監督(du)管(guan)理(li)部門對(dui)供應商的投訴逾期未作(zuo)處理(li)的,給予直(zhi)(zhi)接負責的主管(guan)人員和其他直(zhi)(zhi)接責任人員行政處分。

  第八十(shi)二條 政府采購(gou)監督管理部門對(dui)集(ji)中(zhong)采購(gou)機(ji)構業(ye)績的(de)考(kao)核(he)(he),有虛(xu)假(jia)陳述(shu),隱瞞(man)真實情(qing)況的(de),或者(zhe)不作定(ding)期考(kao)核(he)(he)和(he)公(gong)布考(kao)核(he)(he)結果的(de),應當(dang)及時糾正,由其(qi)上(shang)級機(ji)關或者(zhe)監察機(ji)關對(dui)其(qi)負責人進(jin)行通報,并對(dui)直接負責的(de)人員依法給(gei)予行政處分。

  集中采購(gou)機構(gou)在政府采購(gou)監督管(guan)理部門考核中,虛(xu)報(bao)業績,隱瞞真實情況的(de),處以(yi)二萬元以(yi)上(shang)二十(shi)萬元以(yi)下的(de)罰(fa)款,并予以(yi)通報(bao);情節嚴重的(de),取消其(qi)代理采購(gou)的(de)資(zi)格。

  第八十三(san)條 任(ren)何單位(wei)或(huo)者個人阻撓和限(xian)制供應商進入本地區或(huo)者本行(xing)業政(zheng)府采購市場的(de),責令限(xian)期改(gai)正;拒不改(gai)正的(de),由該單位(wei)、個人的(de)上級(ji)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)或(huo)者有關機關給(gei)予單位(wei)責任(ren)人或(huo)者個人處(chu)分。

  第九(jiu)章 附則 

  第(di)八(ba)十四(si)條 使用國際組織和外(wai)國政府貸款(kuan)進(jin)行的政府采購,貸款(kuan)方(fang)、資(zi)金提供(gong)方(fang)與中方(fang)達成(cheng)的協議(yi)對采購的具體條件(jian)另(ling)有(you)規定的,可以適用其規定,但不得損害國家利益和社會公共利益。

  第(di)八十五條 對因嚴重自然災害和(he)其他不可抗力(li)事件所實(shi)施的(de)緊急采(cai)購(gou)和(he)涉及國家安全和(he)秘(mi)密的(de)采(cai)購(gou),不適用本法。

  第八十六(liu)條 軍(jun)事采購法規由中央軍(jun)事委員會另行制定。

  第八(ba)十七(qi)條 本法實施的(de)具體步驟(zou)和辦法由(you)國務院(yuan)規定(ding)。

  第八十八條 本法(fa)自2003年1月(yue)1日(ri)起施行(xing)。